В Украине есть социальные категории людей, которые получают от государства различные надбавки. Среди них - ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны (ВОВ), дети войны и другие. Ветераны и инвалиды ВОВ получают надбавку в размере от 50 до 100 % от прожиточного минимума, а вот с детьми войны в нашем государстве возникла настоящая проблема: им надбавку, которая составляет 30 %, не выплачивают.
Дети войны – социальная категория людей, которая включает тех, кому на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) исполнилось менее 18 лет. В Котовске детей войны насчитывается 3623 человека, которые, согласно Закону Украины «Про соціальний захист дітей війни», вступившем в силу в 2006 году, должны получать надбавку к пенсии (ст. 6 Закона, 30 % минимальной пенсии по возрасту). Но в этом же году начались «проблемы» в законодательной базой в нашей стране, и на 2006 год действие этой статьи было приостановлено Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2006 год». Прошло 2 года, и, согласно решению Конституционного Суда Украины от 22 мая 2008 года, изменения по уменьшению размера надбавки к пенсии детям войны признаны не соответствующими Конституции Украины. Таким образом, с 22 мая 2008 (до 31 декабря 2008) положения статьи 6 Закона Украины «О социальной защите детей войны » возобновили свое действие, то есть с этой даты лица со статусом детей войны имеют право на повышение пенсии на 30% минимальной пенсии по возрасту. Но проблемы на этом не закончились, и в противоречие решению Конституционного Суда Кабинет министров Украины 28 мая 2008 принял постановление № 530, в которой четко было установлено, что детям войны повышения к пенсии производится в следующих размерах: с 22 мая - 48,1 гривни; с 1 июля - 48,2 гривны; с 1 октября - 49,8 гривны.
По словам начальника Управления Пенсионного фонда Украины (ПФУ) в г. Котовск Елены Швец, и эти надбавки не выплачивались детям войны, в связи с чем на сегодняшний день, дабы этим людям получить эту помощь, принадлежащую им по праву, они должны пройти через целый ряд бюрократических проволочек: написать заявление в пенсионный фонд о том, что такая помощь не выплачивалась, потом, получив отказ от ПФ, обратиться в Котовский горрайонный суд с административным иском и заявлением, и, зачастую, получив отказ этого суда, обратиться в Аппеляционный суд Одесской области. Только после этого ПФ начинает выплачивать ту помощь, размер которой установлен судом и только за тот период, который определен тем же судом. Как отмечает Елена Швец, вся эта «процедура» отнимает у пенсионера несколько недель времени, но, тем не менее, за последние годы ПФ в Котовске выплатил 611 детям войны надбавку, которая составила уже более 772 тысячи гривен, то есть, в среднем, 1200 гривен на одного человека. По данным ПФ г. Котовск, на 1 июня 2011 года в суд уже обратилось 1622 человека, в то время как в Управление ПФ с заявлением уже 2360 детей войны. Такая же ситуация прослеживается и в Котовском районе, где насчитывается 3314 детей войны и им тяжелее, чем жителям города, обращаться в соответствующие органы, чтобы «выбить» невыплаченную надбавку к пенсии. Соответственно, в районе и меньше людей, которые «отвоевали» надбавку у ПФ. По словам начальника Управления ПФ в Котвоском районе Людмилы Поплавской, на сегодняшний день в суде находится 1169 дел, которые имеют отношение к детям войны, а на 1 июня в районе уже выплачены «надбавки» 219 пенсионерам (на сумму боле 181 тысячи гривен).
Естественно, что все дети войны, будучи в пожилом возрасте, не могут сами не только правильно оформить все необходимые документы в Управление ПФ и в суд, но и разобраться, что и куда именно писать. В этом вопросе огромную помощь оказывает горрайонная организация Партии Регионов в городе Котовск. Работники горрайонной организации ПР, оказывающие помощь детям войны, составляют заявления в Управление ПФ, пишут административные иски в Котовский горрайонный суд и добиваются выплаты сумм повышения к пенсии детям войны. Такую помощь детям войны в приемной Партии Регионов Котовска, по словам главы городской партийной организации ПР Николая Вишневского, оказывают каждый день Владимир Лысенко (руководитель депутатской фракции ПР в Котовском райсовете), Павел Бугаенко (помощник народного депутата Леонида Климова), Александр Шептекита (инструктор), Михаил Чебан (инструктор), которые только в марте2011 года помогли около 400 детям войны составить документы в соответствующие органы, а за весь период этого года помогли оформить документы уже более 2000 человек. Как отметил Николай Вишневский, за последние время в приемную ПР г. Котовск обращается все больше людей, но никому не было отказано в предоставлении помощи, мало того, все сельские головы в Котовском районе, которые представляют Партию Регионов, стараются помочь людям на местах, так как многие дети войны не в состоянии самостоятельно передвигаться.
Такая ситуация с детьми войны будет продолжаться до тех пор, пока представители власти на высшем уровне не примут окончательное решение о надбавке к пенсии детям войны. В то же время, тысячи людей стараются «отвоевать» те деньги, которые по закону должны быть им выплачены. Массовую помощь детям войны в Котовске и Котовском районе оказывает пока только Партия Регионов, и, по словам ее руководителя в нашем регионе, Николая Вишневского, представители ПР будут бороться за детей войны пока все не получат компенсацию за невыплаченную надбавку к пенсии.
Виктор Зуев
Фото автора
Газета "Котовская Реклама"
|
