В прошлую среду, 25 мая, прошла очередная, 8-я сессия городского совета. На сессии рассматривалось 15 вопросов, «львиную» долю из которых составляли вопросы «земельные» (11 из 15). Рассказажем вкратце о самых интересных вопросах.
Городская программа «Милосердие в действии» - 3 года заботы об инвалидах и малообеспеченных слоях населения Котовска.
Первым вопросом на сессии рассматривался проект «Утверждения городской целевой программы «Милосердие в действии» на 2011 – 2013 года. Как отметила первый заместитель городского головы Мария Мазур, выступая с докладом по первому вопросу, целью программы является постепенное увеличение количества и качества социальных услуг, эффективности проведения городской политики для улучшения жизнеобеспечения ветеранов войны и труда, создание условий для преодоления бедности и эффективной поддержки материального состояния незащищенных слоев населения. Согласно данным программы, в Котовске в 2010 году было 2382 инвалида, большая часть из которых – инвалиды труда (1567 человек). Для оказания помощи этим людям, программой «Милосердие в действии» предусмотрено выделение из городского бюджета 3 млн. 85 тысяч гривен. Основное финансирование в 2011-2013 годах будет осуществляться на предоставление социальных услуг в виде дополнительных социальных гарантий – более 1 млн. гривен (предоставление адресной помощи малообеспеченным слоям населения, предоставление материальной адресной помощи ветеранам войны, обеспечение финансирования на содержание городского центра социально-психологической реабилитации для детей и молодежи с функциональными ограничениями). Еще часть денежных средств будет направлена на повышение общественного сознания и патриотического воспитания (1 млн. 100 тысяч гривен), проведение профилактических мероприятий (зубопротезирование ветеранов и т.п.), а также на создание условий доступа ко всем видам образовательных и просветительных услуг, транспорта, связи и жилья. По словам Марии Мазур, принятие такой программы является жизненно необходимым для города, в связи с чем все депутаты единогласно поддержали ее принятие.
Выполнение бюджета г. Котовск за І квартал 2011 года.
По вопросу выполнения бюджета города за первый квартал 2011 года выступила начальник финансового управления горсовета Елена Музычук, которая отметила, что бюджет не был выполнен полностью. По словам городского головы, хотя и бюджет за первый квартал не был выполнен более чем на 2 миллиона гривен, но уже в апреле этого года наметилось перевыполнение городского бюджета, в связи с чем в течение лета это «невыполнение» будет перекрыто и будет выполнена также и Программа социально-экономического развития города.
Начальник финансового управления также выступила и с вопросом внесения изменений в решение горсовета «О бюджете Котовска на 2011 год» и рассказала депутатам, что изменения необходимо внести в связи из получением субвенции из госбюджета, а также изменением объемов финансирования отдельных статей городского бюджета в сторону увеличения (освещение города, проведение экспертно-денежной оценки земельных участков и т.п.).
Эти два вопроса были поддержаны единогласно депутатский корпусом.
Земельные вопросы.
По остальным 11 вопросам повестки дня выступил Сергей Коваль, заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета. Среди всех т.н. «земельных вопросов» (предоставление в пользование на условиях аренды земельных участков, обновление договоров аренды земли, передачи в собственность земельных участков и т.п.). Самым интересным было утверждение Городской программы развития земельных отношений и охраны земель на 2011-2013 года. Согласно этой Программе, общие ресурсы города Котовск (2,544 тыс. га) характеризуются высоким уровнем освоения, а в ходе проведения земельной реформы будет произведено перераспределение собственности. Так, по состоянию на 1 января 2011 года в собственность юридических и физических лиц передано 397,9 га, в собственности государства осталось 2,146 тыс. га (84,4 %), а в аренду передано всего 138,1 га для ведения предпринимательской деятельности. Целью же Программы является рациональное использование земельных ресурсов и их охраны, в связи с чем, с 2011 по 2013 года будет проведена актуализация нормативной денежной оценки земель несельскохозяйственного назначения на территории города, а также размежевание земель государственной и коммунальной собственности. На проведение этих мероприятий предусмотрено выделение средств из местного бюджета в размере 187 тысяч гривен.
Все 11 «земельных» вопросов Сергей Коваль успел «уложить» в 10 минут, зачитывая депутатам только их названия, но не докладывая ни по одному из них. Тем не менее, все земельные вопросы были поддержаны депутатским корпусом единогласно.
После рассмотрения всех вопросов повестки дня, с обращением к депутатам выступил Сергей Гинкул, глава депутатской комиссии по вопросам торговли и предпринимательской деятельности. Сергей Гинкул, опираясь на подписанный Президентом Украины Закон «Про доступ до публічної інформації», отметил, что «распорядители», которые готовят проекты нормативно-правовых актов, решений местного самоуправления, должны эту информацию «оприлюднювати не пізніш ніж за 20 днів» до даты рассмотрения, что не было выполнено перед очередной сессией горсовета, хотя закон вступил в силу еще 9 мая! Депутат также рекомендовал внести изменения в существующий Регламент работы Котовского горсовета так, как того требует новый закон. Однако, секретарь горсовета, Петр Обертайло, отметил, что новый закон принят, но не были внесены изменения в Закон Украины «Про місцеве самоврядування», который регулирует работу городского совета, а городской голова добавил, что в Указе президента к Закону «Про доступ до публічної інформації» (№ 547/2011 «Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації» - прим. авт.) вообще отмечено, что «исполнение этого закона носит рекомендательный характер». В итоге Сергей Гинкул призвал депутатов не нарушать действующее законодательство и к следующей сессии сделать так, как того требует «буква закона».
«Котовское эфирное телевидение»: внесение изменений в Устава компании … без Устава.
Кроме основных вопросов повестки дня, был также внесен на сессии дополнительный вопрос о Котовском эфирном телевидении «О внесении изменений в Устав телекомпании». В проекте решения было указано, что телекомпания КЭТ меняет свое название на коммунальное предприятие ТКЭТ, в связи с чем вносятся изменения в текст Устава, а текст Устава прилагается, но сам документ вложить «забыли». В связи с этим к депутатам обратился Сергей Гинкул, глава депутатской комиссии по вопросам торговли и предпринимательской деятельности, который отметил, что проект решения дали с опозданием, лишь в начале сессии, текст Устава не приложили, что практически лишило депутатов возможности корректно голосовать за принятие решения. Тем не менее, все присутствующие депутаты за данное решение проголосовали. Скорее всего, за то время, в которое городской голова «уложил» всю сессию (17 минут), большая часть депутатов физически не смогла его прочитать...
Что же касается вопросов законности, в частности соблюдения закона «Про доступ до публічної інформації», ими должна заниматься прокуратура, что она, скорее всего, и сделает, ведь любой закон, даже если он принят «сегодня», является обязательным для выполнения уже с сегодняшнего дня и не может носить рекомендательный характер.
Виктор Зуев
Фото: Виктор Зуев
По материалам газеты "Котовская реклама"
