Громадські формування - зміцнення громадського порядку
В Україні поширюється практика створення громадських формувань з охорони громадського порядку з числа громадських організацій. Закон України прийнятий Верховною Радою України від 22.06.2000 року № 1835-ІІІ «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» повністю врегулював усі відносини у сфері участі громадян у забезпечення правопорядку в державі. В ньому чітко визначено повноваження органів внутрішніх справ щодо залучення населення до охорони громадського порядку, порядок створення та реєстрації громадських формувань з охорони громадського порядку, основні функції, права та обов'язки їх членів, а також засади правових гарантій і соціального захисту громадян, які беруть участь у цій діяльності. Керівництвом ЛВ на ст. Котовськ поновлено практику створення громадських формувань з числа працівників залізниці. На тепершіній час створено одне громадське формування з числа працівників залізничного вокзалу ст.Котовськ. До складу створеного формування входить 22 особи. Згідно складених графіків члени громадського формування залучаються до спільних з працівниками транспортної міліції заходів по охороні громадського порядку: здійснення квиткового контролю під час посадки на приміські потяги, профілактика правопорушень на території залізничного вокзалу (виявлення осіб, які здійснюють незаконну торгівлю, порушують правила безпеки на залізниці, тощо). Протягом 9 місяців п.р. членами громадського формування (ГФ) у спільному з працівниками міліції патрулюванні здійснено 119 рейдів, під час яких за участю членів ГФ було розкрито 2 злочини (ст.ст. 185 та 309 КК України) та 9 адмінправопорушень. Слід зазначити, громадські формування з охорони громадського порядку створюються на добровільних засадах за місцем роботи або проживання громадян. Членами громадського формування з охорони громадського порядку можуть бути громадяни України, які досягли 18-річного віку, виявили бажання брати участь в охороні громадського порядку та здатні за своїми діловими, моральними якостями і станом здоров'я виконувати на добровільних засадах взяті на себе зобов'язання. Не можуть бути членами зазначених громадських формувань особи, які порушують громадський порядок, з яких судимість не знята або не погашена у встановленому законом порядку, раніше засуджені за умисні злочини, хворі на хронічний алкоголізм і наркоманію. З кандидатами в члени громадського формування, які отримали висновки органів внутрішніх справ про можливість їх зарахування у члени громадського формування з охорони громадського порядку, проводяться навчання з правової та спеціальної підготовки. Після навчання видається довідка про участь у роботі громадського формування по забезпеченню охорони громадського порядку, кандидат зараховується членом формування і отримує посвідчення. Важливим інструментом залучення населення до участі в охороні громадського порядку слугує система заохочень. За активну участь громадян в охороні громадського порядку Законом передбачено такі види заохочень: подяка, цінний подарунок, грошова винагорода. Додатково Закон надає право за поданням керівних органів громадських формувань заохочувати членів ГФ додатково сплачуваною відпусткою терміном до 5 діб та іншими видами заохочень і пільг, визначених зборами трудового колективу. Керівництво ЛВ на ст. Котовськ звертає увагу керівників залізничних підприємств про проведення роз»яснювальної роботи серед працівників підприємств для залучення їх до створення громадських формувань.
Ігор Тібайкін, старший інспектор з ГБ ЛВ на ст. Котовськ, капітан міліції
|