БЮДЖЕТ
ГОРОДА: «ШИПЫ И РОЗЫ» Верховный
Совет Украины 23-го декабря 2010 года принял государственный бюджет на 2011.
Бюджет принимался практически без обсуждения и сравнительно быстро (если
сравнить принятие бюджета на 2010 год). Премьер-министр Украины Николай Азаров
заявил представителям местного самоуправления, чтобы местные бюджеты были
приняты до 15 января, чтобы, по его словам, «в начале января не гулять до
потери сознания». Таким образом, в Котовском горсовете было решено принимать
бюджет на 2011 год до 1 января. Сессия горсовета, на которой принимался бюджет,
прошла 31-го декабря. Как и в Верховном Совете, местный бюджет практически не
обсуждался. Принятие бюджета города Котовск на 2011
год в повестке дня был под № 1. Как и на некоторых предыдущих сессиях, была
попытка не пустить на заседание работниками орготдела журналиста. Пришлось
просить «разрешение» у городского головы. По бюджетному вопросу выступила
начальник финансового отдела Елена Балан – ей понадобилось всего 6 минут для
того, чтобы рассказать присутствующим депутатам, за что они буду голосовать… К
сожалению, на эту сессию не пригласили руководителей предприятий города, за
счет которых и наполняется городской бюджет. В целом, само заседание депутатов
длилось всего 34 минуты, несмотря на то, что рассматривалось 6 вопросов. Как и на предыдущих сессиях, проекты
решений депутатам были розданы на входе – за несколько минут до начала сессии.
Правда, некоторые депутаты, которые присутствовали на заседаниях депутатских
комиссий 29 декабря, когда обсуждался проект бюджета на 2011 год, имели
возможность ознакомиться с проектом бюджета, но это всего за 2 дня до его
принятия! В законе «О местном самоуправлении», как и в регламенте работы
горсовета, четко указано, что проекты решений депутатам должны рассылаться за 5
дней, а повестки дня – за 10… Тем не менее, присутствующие депутаты (26 из 36)
проголосовали за бюджет единогласно. Бюджет Котовска на 2011 год существенно
отличается от бюджета за предыдущий год. Во-первых, страна находится в тяжелых
экономических условиях, во-вторых, бюджет был принят согласно новому Налоговому
кодексу, который немного «урезал» доходную часть. В чем же заключаются эти
отличия? Хотя сам бюджет в целом составил почти 115 млн. гривен (113,1 млн.
гривен в предыдущем году), на 800 тысяч меньше было выделено средств городскому
отделу образования, на 200 тысяч меньше выделено Дорсервису и отделу культуры,
на 600 тысяч меньше выделено и на ремонт дорог… Правда, увеличилось
финансирование коммунальных хозяйств («Зеленого хозяйства» на 150 тысяч гривен
и ККЖФКМ, бывшее КЖЕП «Сiч»),
исполкома (на 400 тысяч гривен) и вывоз мусора (на 350 тысяч). «Тяжелым» ударом
назвали депутаты сокращение финансирования образования и дорог. Несмотря на такие изменения, «львиную»
долю бюджета запланировали на образование (27,3 % бюджета) и охрану здоровья
(24,4 %). Некоторые депутаты видели выход из сложившейся ситуации в небольшом
реформировании коммунальных служб. Так, еще 29 декабря, на заседании постоянных
депутатских комиссий депутаты предложили ликвидировать коммунальную службу
ККЖФКМ (начальник – Виталий Сапожинский), которая занимается контролем жилого
фонда Котовска и смотрит за работой коммунальных служб города. На ККЖФКМ
запланировано в бюджете 180,4 тысячи гривен, что, по словам депутатов, слишком
много для службы, которая «контролирует».
Также, на 4-й сессии горсовета было и
предложение реформировать городское телевидение, на которое в бюджете
запланировано аж 304 тысячи гривен. С этим предложением выступил депутат от ПР
Сергей Гинкул, который предложил объединить КЭТ с ТРК «Приморье» (эта ТРК
обслуживает Балтский, Кодымский и Любашевский районы), и сэкономить для города
150 тысяч гривен ежегодно. Кроме того, по словам депутата, большая экономия для
города будет и на самом дорогостоящем оборудовании, которое использует КЭТ, а
также само помещение, занимаемое телевидением, может использоваться детский
садиком. К сожалению, это предложение было проигнорировано, а городской голова
лишь отметил, что «перекидывание средств с одной статьи может сказаться на
остальных». По вопросу бюджета выступил также
депутат от ПР Владимир Кашульский, начальник коммунального предприятия
«Котовскводоканал». Депутат отметил, что на 2011 год не запланировано
увеличение финансирования коммунальной сферы, где, к примеру, не обновлялся
автомобильный парк с 90-х годов. Владимир Кашульский напомнил, что эта сфера
«ждет на финансирование уже который год»… Ответ городского головы был краток:
«Продолжайте ждать!». Бюджет города – это тот «рычаг», который будет
направлять жизнь Котовска в 2011 году, от него зависит жизнь людей, работающих
в бюджетных сферах. Этот бюджет, как и бюджет страны в целом, принимался в
сложных условиях. Как заявил мэр города, «надежда – на улучшение работы
предприятий и увеличение дохода от них». Будем и мы надеятся…
Виктор Зуев
Источник: газета «Котовская
реклама»
|